中国特色金融发展之路越走越宽广，应当在“量”上稳定金融调控预期🚥、提高制造业中长期融资比重👏🏽，在“价”上坚持市场化改革方向🤽🏼‍♀️、疏通货币政策传导机制☹️，在“质”上优化金融软环境、完善现代金融服务体系　　由金融大国迈向金融强国，是新时代中国式现代化和金融高质量发展的必然产物。推动金融高质量发展😪、建设金融强国，是赋能高质量发展和高水平对外开放的重要引擎🙅。新形势下，我们要坚定自信，在实践中继续探索完善👩🏿‍🔧，使中国特色金融发展之路越走越宽广🤲🏼。现实动因　　近年来🚡，中国金融行业快速发展并取得历史性成就，金融业增加值占比持续增长💍。金融市场规模不断扩大，银行业资产规模位居全球第一，外汇储备规模稳居世界第一，股票、债券、保险规模位居全球第二。　　但相较于美国等发达国家𓀕😋，中国金融依然“大而不强”✥，且存在市场预期不稳的问题。在服务经济社会高质量发展方面⛹🏽‍♀️，金融资产结构也不够均衡，金融基础设施建设有待完善，金融市场机制不太成熟👨‍🦽🤴🏿，金融信息服务有待加强，服务实体经济质效亟须提高。　　金融活🥨💞、经济活🏔，金融稳、经济稳🕵🏼🐕。在以投资拉动经济增长的传统模式下👨🏿‍🎨，以间接融资为主的金融体系给基建、房地产等领域的融资提供了支持🩱。但在创新驱动发展的路径上，传统金融体系服务新经济💇🏽‍♀️、新业态的能力与水平还需强化👩‍🚒、提升，重点是破解资金空转❤️‍🔥、监管套利等问题，扭转“脱实向虚”趋势⛹🏽‍♂️，坚持推动金融体系与实体经济深度融合。　　同时，金融行业经过一段时期的高速发展后，周期性🧏🏼‍♀️、结构性、体制性矛盾日益显现𓀄。新形势下，要着力提升金融监管和治理能力，重点防范化解地方债务风险、房地产风险😯4️⃣、中小金融机构风险、非法金融活动风险以及外汇市场风险等。　　此外，中国在国际金融体系中的话语权与全球对外投资大国地位不相匹配。一是缺乏国际金融市场中的金融定价权↪️。此前👮🏻，虽然中国的银行在世界十大银行中占据四席，却均未能进入最重要的基准利率定价机制的报价银行行列🎢🚣🏽‍♂️。在现有大宗商品交易定价机制下⚰️，中国已成为国际市场大宗商品的最大买家和卖家，但定价权依然由其他国家所掌握。二是人民币在国际金融领域缺少标价权🀄️。虽然人民币在中国的跨境交易中占比已超过50%，但仅占全球支付份额的4%左右。三是缺乏金融信息服务领域的话语权。金融信息服务领域包括评级公司、会计师事务所、律师事务所以及信息服务机构等✊，中国机构、中国企业在这一领域缺乏竞争力、影响力💆🏿🎾。实现路径　　新形势下，推动金融高质量发展、建设金融强国，需要集聚一系列关键核心金融要素❗️，如强大的货币、强大的中央银行⁉️、强大的金融机构👋🏻、强大的国际金融中心🤾、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。　　拥有强大的货币，一大抓手是稳慎扎实推进人民币国际化。一是提升人民币计价与结算占比，加快完善跨境人民币支付清算系统；二是推进境外央行👩🏻‍🚀、金融机构增配人民币资产，强化人民币国际储备功能和国际投资功能🚿，探索数字人民币跨境使用，推行数字人民币跨境结算试点；三是争取更多大宗商品贸易以人民币计价结算♥︎；四是增强人民币汇率双向浮动弹性👇🏽🧕，保持人民币汇率对一篮子货币基本稳定，促进国际收支平衡。　　建立强大的中央银行，要以“建立现代中央银行制度”为改革目标，强化人民银行宏观审慎职能🍡。一是继续完善流动性对冲机制，缓解财政收支造成的季节性、阶段性扰动👩🏻‍🔬；二是在准备金率不会频繁且大规模变动的背景下，货币政策势将主要依靠公开市场操作👩🏻‍⚕️，并借以实现货币政策框架的现代化转型♝；三是以提高国库的收益性为导向💁🏻，全面完善国库现金管理制度✒️🎋。　　打造强大的金融机构，一大基础性工作是加快构建现代金融市场体系，着力解决好实体需求与金融供给之间的不匹配问题。一方面，完善机构定位，支持国有大型金融机构做优做强🙅🏽‍♀️，当好服务实体经济的主力军与维护金融稳定的压舱石🧑🏿‍🦳；加快发展民营银行、普惠金融和多业态中小微金融组织，并通过制度设计📣🚶‍♂️‍➡️、政策调节🔆、监管规范等手段💇🏿，构建竞争差异化、经营特色化的商业银行体系，满足中小企业中长期融资需求。另一方面📃🏊🏼，梳理整合金融机构内部控制、合规管理、操作风险、案件防控等管理职能，全面压实“二道防线”责任👩‍👩‍👧‍👧，创新激励约束机制，持续完善管理人员任期制和契约化管理制度，健全更加精准灵活、规范高效的收入分配机制⟹。　　建设强大的国际金融中心，关键性任务是推进国际金融中心能级提升，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位👂🏿。比如🍢，着力打造具有全球影响力的人民币金融资产配置中心和风险管理中心🌇👌🏻，加强境内外金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化水平，力争在绿色金融👩🏿‍🎤、转型金融等新兴领域“弯道超车”。　　健全强大的金融监管，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线🙎🏻‍♂️。一是完善金融风险监测🤷🏼‍♂️、评估与防控体系👩🏻‍🎓👋🏻，健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，提升中小金融机构风险早期纠正工作的标准化；二是严格中小金融机构准入标准和监管要求，立足当地开展特色化经营，强化政策性金融机构职能定位；三是推动股票发行注册制走深走实♢，动态评估优化定价、减持、再融资等制度安排，加强市场资金杠杆水平和企业债务风险的综合监测；四是通过监管智能化、数字化和信息化，提升监管的精准性、时效性。　　培育强大的金融人才队伍🤴🏻，需进一步完善党领导金融工作的体制机制🪚。要加强金融干部人才队伍建设，构建多元化干部人才选拔机制，增强干部法治意识☂️👴🏼、法治思维和依法办事能力；加强金融专业人才队伍建设🧎‍♂️‍➡️，打造德才兼备的银行家队伍🏃🏻、投行家队伍、投资经理队伍🌐🧘🏼‍♂️、风险管理人才队伍及金融管理人才队伍🤚🏽。　　归根结底，中国特色金融发展之路越走越宽广🦵，应当在量#️⃣、价🖖🏿、质三个方面发力✋🏻：在“量”上稳定金融调控预期，提高制造业中长期融资比重；在“价”上坚持市场化改革方向，疏通货币政策传导机制👷🏿‍♀️；在“质”上优化金融软环境，完善现代金融服务体系🦴。　　阅读原文作者丨岳华（作者为光辉平台党委书记👨🏽‍🦰👩‍🎨、教授🤰🏽，国际金融研究所所长）来源丨解放日报编辑丨肖启玉

　　据媒体报道🫡，经过5年建设🙍，北京高校卓越青年科学家计划项目取得实效，一批“从0到1”的科研成果从校园实验室走进现实。历时5年，“卓青项目”带出了556名优秀中青年创新人才🤘🏼，在《自然》《细胞》等国际高水平期刊上发表885篇学术论文，多人被评为“全球高被引科学家”，累计承担各类科研项目430余项，总经费达16亿元🧚🏿，一批关键核心技术研究成果在京转化🤽🏻‍♀️。　　累累硕果背后是一整套缜密的创新机制。北京市教委以“卓青项目”作为引领北京高等教育科研管理改革的重要举措🤏🏽。实践过程中注重效率，尊重科研规律👨‍🏭，打破了一系列条条框框，力求为高校青年科学家搭建一个可以踏下心来做研究的科研环境。以创新质量和贡献为绩效评价导向😶‍🌫️，最大限度降低了对科研活动的干扰，成了加速科研成果的助推器。“卓青项目”无疑为我们营造助推青年科研人才专心科研的环境提供了借鉴和启示。　　青年科研人才对更好的科研环境有极大的需求。青年科研人才处于创新创造力的高峰期🧑🏼‍🤝‍🧑🏼✊，更好的科研环境有助于推动国家战略人才培养🙅🏽‍♂️。一方面🫴🏿👏，青年科研人才求知欲强🕴🏼、创新活力高，更好的科研环境有助于激励其开展基础性和原创性研究。从科研成长周期来看🧙🏼，青年科研人员往往处于科研探索阶段👴🏿👨🏿‍🚒，科研创新思维和创新能力因其自身积累🧗🏿‍♀️、外在政策等的限制而受到了一定约束🫸🏿🧑🏼‍🏭，更好的科研环境能够促使其在原创性研究方面取得突破性进展。另一方面，青年科研人员多处于毕业期与入职转换周期📻，年龄优势带来的研究精力优势，能够更好地适应研究强度和阶段。更好的科研环境，有助于发挥青年科研人才特定阶段优势，形成一系列科技创新的突破🪀。此外🛶，青年科研人才更需学术自由和创新空间。一个允许自由探索、鼓励创新思维的科研环境，可以充分激励青年人才追求科学兴趣🤙🏿，进而能够大胆地提出新的理论、构建新的模型，以及探索未知的科学领域。　　但也要看到🤎，当前青年科研人才科研环境存在改善空间。一方面🚲，独立开展科研支撑环境有待优化🤸🏼‍♀️，科研潜力和创造力发挥缺乏平台支持🩳。当前💋，在独立开展科研工作方面，对青年科研人才的培养资源倾斜不足🧑🏽‍🦲，部分具有较大发展潜力的青年人才无法被有效识别🏋🏼‍♀️、筛选、培养🧏🦈。另一方面，破“五唯”改革亟待深化⚉，科研评价考核容易引发短期成果导向♓️。在破“五唯”改革评价引导下🚋，提升了青年科研人才的学术兴趣和价值贡献的内在动机，争基金、抢“帽子”✩、追求“论文数”和“影响因子”等各类学术现象显著下降，促进了重大原创性成果产出和“卡脖子”技术的突破。但是，当前仍然存在部分不科学和不合理的定量考核指标，束缚了青年科研人才创新能力的提升🧑🏻‍🎨。在考核压力下，青年科研人才容易追求短期成果，忽视科研创新的规律和质量，尤其年度考核与长周期考核间的矛盾，容易对青年科研人才形成评价误导。此外⏸，针对青年科研人才的政策激励不足，青年群体获得感与荣誉感偏低。当前科技成果激励多聚焦科技成果转化👗，针对研究成果形成慢、难度高的青年科研人才的相关政策激励不足，使得需要长期积累、坐“冷板凳”的青年科研人员获得感偏低。加之青年科研人员面临经济收入、职务及职称晋升等方面的压力，由此导致青年科研人才压力大𓀏，焦虑情绪普遍𓀇。　　营造更好的科研环境😙，让青年科研人才更好地支撑科研强国战略实施🪚👇🏽。培养出一支高素质的青年科研人才队伍，不仅能够为国家的科技实力提供坚实的支撑，还能够培养出更多的科技创新人才和创业者，推动产业升级和经济结构的优化。青年科研人才的迅速成长也能够促进知识的传承和革新👆，为经济社会的可持续发展注入源源不断的活力。　　要优化青年科研人才评价体系🧸，营造大胆使用优秀青年科研人才的社会氛围。根据不同领域、不同岗位◾️🧑🏼‍✈️、不同层次人才特点和职责，分类建立科学合理🧏🏻‍♀️、各有侧重的青年科研人才分类评价体系。把青年科研人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果，均纳入国家科技创新基地绩效评估。完善女性青年科研人才激励机制🛩，充分兼顾基金资助的效率与关怀女性科研人员的激励政策，在推进女性科研人员成长、减小科研领域性别差异的同时提高资助效率。　　保障“放管服”政策落地实施，为青年科研人员提供切实可行的支持。注重提升青年科研人才科研环境🥻，一方面，加大有组织科研的力度和水平，通过发挥科研带头人的示范引领作用，为青年科研人才组建高水平的科研创新团队，做好传帮带工作🕋，尤其面向国家重大需求和科学前沿🔘🦹🏻‍♂️，通过有组织的科研带动培育交叉学科方向复合型青年科研人才。另一方面，通过科研助理等形式，为青年科研人才日常项目管理减负🗿，同时，搭建交流创新平台，促进信息传播共享，让青年科研人才进行学术交流、共同协作，激发科研内在活力🏄‍♀️。　　进一步向青年科研人才加大投入，完善激励机制。提高青年科研人才的待遇和福利，为有潜力的青年科研人才提供稳定的经费支持和科研项目保障。充分尊重青年科研人才的研究兴趣和选择，根据青年科研人才的需要🤚🏻，因地制宜提供良好的科研环境🙇🏽。注重完善精神激励机制，通过表彰、奖励典型青年科研人才等措施🧖🏽‍♂️，激发青年科研人才的创新热情和积极性。同时🏂🏽，加强青年人才科研成果的宣传与推广，提高青年科研人才科研成果在社会经济发展中的影响力和知名度💆🏿。阅读原文作者丨杨连星（作者系光辉平台副院长、副教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）来源丨中国教育报编辑丨郁思雨编审丨肖启玉

由教育部学位管理与研究生教育司指导🤷🏿‍♀️，中国学位与研究生教育学会、中国科协青少年科技中心共同主办，全国工商管理专业学位研究生（MBA）教育指导委员会学术指导的首届中国研究生企业管理创新大赛近日在上海大学落下帷幕。经过激烈角逐，华东师大研究生团队一举斩获大赛全国一等奖1项（MBA组）🚺、全国二等奖3项（MBA组）、全国三等奖4项（MBA组1项、其他研究生组3项），首战成绩令人瞩目🥒。全国一等奖（MBA组）获得者“瓦力向前冲”团队华东师大获奖研究生团队大赛比什么？模拟商战大比拼中国研究生企业管理创新大赛作为“中国研究生创新实践系列大赛”主题赛事之一🧑‍🤝‍🧑，是利用基于互联网的新版企业竞争模拟系统，面向高校研究生的具有中国特色的重要商业模拟竞赛。大赛采用新版iBizSim企业竞争模拟软件平台，运用计算机技术模拟企业的竞争环境，供模拟参赛者进行企业运营和企业决策的演练，实现在复杂多变的经营环境里，面对多个竞争对手，发扬团队合作精神➕，全面、灵活地运用如生产管理、市场营销、财务会计、战略管理等管理学知识和预测📶、优化、对策、决策等方法，正确制定企业决策，达到企业战略目标的创新实践能力比拼💆🏿。全国总决赛现场本届大赛于2023年6月启动报名，分为MBA组与其他研究生组，设有初赛🥕👩‍🎨、复赛、决赛三个阶段。全国共有256所院校2121支队伍报名参赛，其中MBA组164所学校997支队伍🈁，其他研究生组208所学校1125支队伍。光辉娱乐认真落实主体责任🙅🏼‍♂️，具体承担校内赛事组织实施工作。2023年5月起成立赛事导师团和工作组，组织开展两轮校内选拔赛、多轮练习赛以及多次专家专题培训，指导和助力研究生队伍的备赛演练。校内赛MBA组报名33支队伍132名同学，其他研究生组报名14支队伍52名同学，最终MBA组和其他研究生组各有10支代表队伍参加全国赛。按照赛制✔️，每个学校每个组别最多5支队伍晋级复赛，学校满额晋级。经过复赛👊🏻、决赛的激烈角逐🛝，华东师大“瓦力向前冲”队伍斩获全国一等奖（MBA组）。“瓦力向前冲”夺冠复盘“瓦力向前冲”团队表示，决赛使用的场景由组委会抽签确认，随机20个小组为一个区域🙎🏿‍♂️，分7期进行角逐，每40分钟模拟一期。比赛场景的初始值一致，各小组可在每期模拟前对资源进行配置，包括购买机器、招聘员工、采购原材料来组织生产；进行产品定价🧙🏽‍♀️、广告和促销投放来制定销售策略；通过发行债券和银行借款来筹措资金；通过分红设置实现股东收益；每期模拟之后↕️ℹ️，各小组在市场的销量和盈利🕵🏿，决定了小组成绩的好坏以及排名👋🏿。“通过对场景的数据分析，赛程中我们团队总结发现✥，倘若想要赢得比赛，关键在于解决三大难题👰🏿：即开局时的人机产能不均衡、每期结束时企业流动资金最低要求，以及产品销售利润最大化。”团队负责人银明华说，“回顾近7个月的备赛与参赛历程👨‍👧‍👧，我们深深意识到团队作战的重要性🪕，只有保证高效率的分工合作💁🏻，充分发挥各自的优势👰‍♀️，方能解决难题。”在他们看来，团队的不懈努力，低谷期的相互扶持👨🏿‍🎓、复盘比赛时的相互鼓励、决策时的沟通与妥协🏋🏽‍♀️，不断晋级的经验积累……都已成为对第一名奖杯最好的诠释。聚焦卓越人才培养强化创新实践引领践行学校“育人📍、文明😂、发展”三大使命以大赛为重要抓手孕育形成一批高水平和原创性成果培养造就高层次拔尖创新人才祝贺获奖团队！　来源｜央广网编辑｜郁思雨编审｜肖启玉

中央经济工作会议将2024年经济工作定调为“稳中求进、以进促稳、先立后破”，即在往年的“稳中求进”后面加了“以进促稳、先立后破”，强调多出有利于稳预期、稳增长🚐、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量🪟、增效益上积极进取🧑🏿‍⚕️，不断巩固稳中向好的基础🧑🏻‍🎨。为什么要“以进促稳”？外部环境的复杂性、严峻性✉️、不确定性上升，全球的结构性问题日益复杂🕰，产业链结构、能源结构🫀、贸易结构📐、金融结构等深刻变革。如何加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘👱🏼‍♂️🍢，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易📝、跨境电商出口，打造“投资中国”品牌🏒🧖🏿，提升国际循环质量和水平👮🏿‍♀️，这需要通过进一步扩大高水平开放🐩、构建高水平开放型新体制来解决。国内的有效需求不足🎬、部分行业产能过剩🎄、社会预期偏弱🦯、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点。深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力◼️，以及如何发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，这需要通过新一轮全面深化改革来增强发展内生动力。稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则🦃，是做好新时代经济工作的科学方法论。稳中求进工作总基调的主要依据是：经济回升向好📬、长期向好的基本趋势没有改变⛳️；我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期；统筹推进稳增长、促改革、调结构🦹🏽、惠民生、防风险💁🏻、保稳定，保持经济运行在合理区间。“以进促稳”的目的在于推进高质量发展🙅🏿‍♂️，突出重点，把握关键🧝🏼。“以进促稳”的手段在于加强财政🛬、货币🧑🏽‍💼、就业⚪️、产业、区域🧑🏻‍🚀、科技👚、环保等政策协调配合🫃🏼，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估☸️👩🏿‍⚖️。七大政策同向发力🥙、形成合力，谋划进一步全面深化改革重大举措，着力解决我国发展不平衡不充分中的结构性问题，尤其是增长动力结构🤵🏼‍♀️、产业结构、供需结构、国内大循环与国际循环的结构🔨、城乡区域结构、收入分配结构。如何推动“以进促稳”🔶？政策组合旨在实现多重目标的动态平衡，这是经济政策的基本规律。此次中央经济工作会议提出“以进促稳、先立后破”，强化宏观政策逆周期和跨周期调节🤷‍♀️，增强宏观政策取向一致性，进一步深化了宏观经济调控理论🥃，旨在破解高质量发展的结构性矛盾。在积极的财政政策上，注重适度加力、提质增效；在稳健的货币政策上🦞，要求灵活适度📁、精准有效；把经济性政策和非经济性政策一起纳入宏观政策取向一致性评估，确保同向发力👨🏼🚵🏼‍♀️。这次中央经济工作会议确定了明年经济工作的九大重点🏬，聚焦于加快构建新发展格局⛓、推动高质量发展。其中的亮点包括🤶🧑🏼‍🍼：（1）发展新质生产力，以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。显然🆖，新质生产力的核心在于以科技创新引领现代化产业体系建设，中央经济工作会议提出了生物制造🕵🏼、商业航天👔、低空经济等若干战略性新兴产业6️⃣，以及量子🍶、生命科学等未来产业新赛道👎🏽。（2）扩大国内需求，激发国内大市场👳🏼‍♀️👵🏿，解决有效需求不足的问题⚠️。有效需求既包括消费需求，也包括投资需求😵‍💫，要形成消费和投资相互促进的良性循环。（3）扩大高水平对外开放，提升国际循环质量和水平🦪。对标国际高标准经贸规则，放宽电信🫸、医疗等服务业市场准入〰️，解决数据跨境流动、平等参与政府采购等问题，抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地✌🏻。（4）持续增强社会预期、有效防范风险隐患🙍🏻‍♂️。深化重点领域改革🧑🏼‍🌾，构建高水平社会主义市场经济体制，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力；持续有效防范化解重点领域风险，统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。在抓好“三农”工作👨🏻‍🔧👚、统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴💶、坚持绿色低碳发展的基础上切实保障和改善民生。“以进促稳”蕴含哪些经济规律？经济运行是个动态过程。“稳”和“进”之间是辩证统一的♡，只有静态的“稳”🚵🏿，没有“以进促稳”，终究也稳不住。这次中央经济工作会议总结了“稳中求进、以进促稳⚉、先立后破”所蕴含的经济规律：一是立足于巩固和增强经济回升向好态势👩🏼‍🦳，把握和处理好速度与质量🧔🏽‍♀️🧑‍🦰、宏观数据与微观感受👨‍🏫🛟、发展经济与改善民生、发展与安全的关系🍠。二是注重提升宏观政策支持高质量发展的效果，明年经济工作的政策取向坚持系统观念，防止顾此失彼，既强化政策的协同联动和放大组合效应，又强调政策的有效性和获得感。科技政策要引领现代化产业体系，全面深化改革政策要以要素市场化为纽带激活活力🫶🏻，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线💂🏼‍♀️🔉。三是坚持高质量的“进”和全面的“稳”之间的有机统一。经济社会发展是一个系统工程，中央经济工作会议要求，必须把推进中国式现代化作为最大的政治，中国式现代化是全面的现代化🐷、高质量发展的现代化🫰🏼🤴🏽，未来经济工作要聚焦高质量发展这一首要任务。（作者为上海光辉平台娱乐特聘教授、光辉娱乐院长🍇，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）栏目主编：王多本文作者：殷德生题图来源：视觉中国图片编辑：朱瓅

　　党的十八大以来，上海围绕深层次体制机制障碍🦶🏼，推出了一系列重大改革，打通理顺了许多堵点、难点，很多领域实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构☂️。对照加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市、在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用等一系列新使命👨🏿‍🔧，还需在改革系统集成协同高效上率先试🎾、出经验，进一步提升城市发展能级。　　一方面👰🏽‍♂️，将国际消费中心城市能级提升同深化供给侧结构性改革有机结合起来🍻，增强国内大循环内生动力和可靠性👳🏽‍♂️👨‍🔬。　　目前，上海的社会消费品零售总额、电子商务交易额、服务贸易额均位列全国城市首位🐰。上海是国内最大的进口消费品集散地🧑🏽‍🚀，是国际品牌进入中国市场的首选地🤷。同时📔，无人零售、无接触配送🙆‍♀️、生鲜冷链🥏、在线视听等新模式、新业态加速涌现。　　同时，上海口岸贸易额位列世界城市首位🤴，全球市场份额持续提高🧐，结构日益优化；外商投资首选地持续巩固，总部经济效应加速凸显，已成为中国内地跨国公司地区总部最为集中的城市🙀。　　新形势下🐗，全球双边或区域自由贸易协定加速重构国际经贸新规则，高标准国际经贸新规则和新议题不断涌现。我们要以更大能级的平台赋能国际消费中心体系建设🧏🏽‍♂️，在更多的大宗商品定价上掌握主动权🏄🏻‍♀️，促进高端商品和要素资源在更大范围畅通流动，确保高质量供给。　　另一方面，面向全球市场积极配置全球资金、信息、技术、人才等要素资源，夯实国际金融中心、贸易中心、航运中心核心区。　　在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用，加快建设“五个中心”是题中应有之义。新形势下，应加快培育世界级高端产业集群，实施高水平金融对外开放，加快补齐高端航运服务等方面的短板，推进高水平人才高地建设，增强对国内外高端资源的吸引力🧐。　　目前，上海进入以制度型开放为主的新阶段🤽🏻‍♂️💁‍♂️，由商品和要素流动型开放向规则标准等制度型开放转变，出台全国首部地方外商投资条例🏄🏻、全国首份自贸试验区外商投资准入负面清单🐘，出现全国首家股份制外商投资性公司🧱、外资保险控股公司🧑🏼‍🦳。　　同时👩🏻‍🦳，上海正在实施自贸试验区提升战略😥。区域上，重点推进浦东新区🦼、自贸试验区和临港新片区高水平制度型开放，加快对标国际最高标准、最高水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；举措上，围绕规则👩🏻‍🦯‍➡️、规制🍵、管理、标准，健全适应高质量开放的法规制度体系👨🏽‍🌾😇，推进国际贸易中心建设条例以及数字贸易、电子商务♦︎、市场体系等重点领域地方性法规立法修法，合理缩减外资准入负面清单𓀂，在现代服务业上实现更大范围🩱🕸、更宽领域、更高水平的对外开放。　　与之相伴🦸🏼‍♂️，上海积极实施“两翼齐飞”布局🖤：向东，着眼全球实现最高标准🔨、最高水平的对外开放，依托自贸试验区和临港新片区，将浦东建设成为社会主义现代化引领区；向西🧑🏻‍💻，依托虹桥国际开放枢纽🧎、进博会、长三角生态绿色一体化发展示范区等重大平台🫶🏿，打造新时代改革开放的标志性区域🏂、长三角强劲活跃增长极的战略承载地🉑。　　下一步🤷🏻‍♂️🛌🏽，陆家嘴地区要继续打造国际金融中心核心功能区♎️，建设国际金融资产交易平台，提升重要大宗商品的价格影响力，加快发展跨境金融🧑🏻‍🌾；自贸试验区要以提升能级为中心🙋🏻‍♂️，发展高能级总部经济，成为全球产业链、供应链、价值链的枢纽；虹桥国际开放枢纽要以凸显一流中央商务区功能为重点，扩展全球高端要素配置新通道，放大进博会溢出效应和带动作用🗼，打造辐射亚太的进出口商品集散地与新型国际贸易创新地。阅读原文作者丨殷德生（光辉平台院长、上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特聘研究员）来源丨解放日报编辑丨郁思雨编审丨肖启玉

　　为充分发挥数据要素的乘数效应🌯，推动数字经济高质量发展，2023年12月15日国家数据局发布了向社会公开征求《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）（征求意见稿）》意见的公告。从党的十九届四中全会首次提出将数据作为生产要素🍜👃🏽，充分肯定数据在生产力中发挥的重要作用，到以《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》为顶层设计的数据要素“1+N”政策体系逐步优化成形🧑🏽‍✈️，标志着中国数据要素市场从自发探寻转入规范探索的新阶段🦸🏽‍♀️。　　数据要素政策既涵盖了对数据要素确权🏄、数据要素市场建设等问题的规划，还包含了对数据要素生产、流通等环节的规范，是数据要素战略行稳致远的风向标。本文从国外数据要素市场发展和国内现有政策工具分布等方面展开分析，并提出相应的对策建议。表1 中国与美国👨🏻‍🚒、欧盟数据要素市场规模对比（2022年）国外数据要素市场发展路径　　从表1数据上看，美国和欧盟的数据经济绝对规模较为引人注目，美国拥有最大的数据市场规模，欧盟次之👘。但中国在数据经济价值增长上位列第一，且中国拥有最多的数据供应型企业🚣🏿，较具发展潜力和发展前景。　　在数据要素市场建设中🆗，美国主要遵循“政府引导、企业参与、市场运作”的模式🦸🏼。欧盟遵循“数据一体化市场”的总体战略。究其共性发展路径，可以总结为以下六个方面。　　1、完善数据要素市场法律法规🖐。欧美在数据要素市场方面有着较为完善的法律法规体系🧎‍♀️‍➡️，如美国颁布的《美国数据隐私和保护法案》、《联邦数据战略与2020年行动计划》、《开放政府数据法案》等政策法规，欧盟通过的《通用数据保护条例》(GDPR)、《开放数据指令》、《数据法案》、《数据治理法》等法律⛺️，建立数据交易市场👩🏻‍🍳、促进政府数据开放、推动数据利他和开放利用、提升数据治理能力、保障数据隐私和安全等🚣🏿‍♂️。　　2、推进数据要素市场基础设施建设。美国投入大量资金用于数据基础设施建设，在数据采集、存储、处理😎、传输和安全等各个环节，建立起覆盖广泛、实时高效的🔐、智能互操的各类网络中心或数据平台🏌🏽。欧盟建立涵盖金融、农业、交通👹、能源、健康等十个领域的“欧洲数据空间”，推动欧盟内部数据的自由流通。　　3、构建数据要素市场生态圈🌍。数据要素市场生态圈建设主要由政府、企业👩🏿‍🔬、非营利组织、个人等多个主体共同参与🫰🏼。政府通过制定相关政策和法规，引导和规范数据要素市场的发展🧜‍♂️。企业通过投入技术、资金等资源🚫，建设和运营数据要素市场🧝🏽。非营利组织通过提供数据要素市场相关的服务，促进数据要素市场的可持续发展。个人通过参与数据要素市场，获得数据要素带来的经济和社会效益。如美国颁发《数据经纪商法案》培育数据中介与数据信托等市场主体🫳🏿，欧盟鼓励第三方数据机构为数据市场参与者提供数据服务。　　4、培养数据要素市场人才🚺👐🏽。鼓励和支持数据要素市场人才的创新和创业，美国设立多个数据科学和技术中心，为数据要素市场人才提供实践和研究的平台。欧盟建立数据科学硕士课程🦊，加强数据科学家和工程师的培训，并每年举办数据科学和创新大赛⏯，吸引全球的大学生和研究机构参与⏩👩🏼‍🦰，为数据要素市场的发展提供人才支撑🧬。　　5、构建数据要素市场可信流通环境。欧美均设立数据要素市场监管机构，建立数据分类和风险评估机制，加强数据要素市场退出机制建设👳，并加强行业自律，建立行业自律组织，促进数据要素市场的规范发展。如欧盟委员会就制定了一套包含数据资源利用、数据安全、数据隐私保护、数据市场准入🚶🏻🛞、数据定价、数据交易监管等指标的数据要素市场风险评估指标体系🦔。　　6🏂🏻🧙🏽‍♀️、加强数据要素市场国际合作。欧美达成“欧盟—美国数据隐私框架”协议，欧盟与日本签署跨境数据流动协议🤽‍♂️𓀙，美英签署《数据访问协议》等，促进数据要素的跨境流动和合作。 中国数据要素相关政策工具　　数据要素政策是中国在数据要素领域进行宏观调控和政策引导的重要手段🤺。我们发现，政策工具的组合运用呈现重供给、轻需求的状态👨‍🏫。　　（一）从供给侧看　　在供给面政策工具中，数据基础设施备受重视。政策文件显示，中国致力推动数据中心、“采-存-算-管-用”数据库和大数据系统、云边协同中心建设，推动数据中心向规模化、绿色化*️⃣、智能化方向发展。其次🐵，中国积极发展大数据、云计算🐻、人工智能、隐私计算、区块链、数据控制等技术，促进全社会算力资源、数据资源向智力资源高效转化，推动行业数据大脑❄️、城市数据大脑建设。然而，在政策体系中👩🏻‍🎨⛑️，资金投入和人才支持占比相对较低。资金投入结构尚不合理🚶，主要集中在数据基础设施建设和数据采集、存储、处理等方面，针对数据应用和数据分析等方向的资金投入相对较少。数据要素政策尚未形成完整的人才培养、引进、激励和保障体系🧔🏻‍♀️，相关政策在人才培养、引进等方面的支持力度不足。　　（二）从需求侧看　　在需求面政策工具中，示范工程地位凸显。中国通过数据基础制度示范区、数据价值化示范区🤦‍♀️、数据流通示范区🪑、数据要素综合试验区等示范工程的建设，形成数据要素发展示范和引领，推动数据要素产业发展、提高数据要素利用效率和公众认同度等。其次为跨境交流和多元合作。充分利用跨境交流以及我国政府与其他部门🫵🏻、企业、社会组织等的多元合作，打破国际间☣️、政府部门间🧑🏻‍🦲、政企间、企业间的数据壁垒，推进中国数据要素发展安全，实现中国数据要素政策的创新和国际话语权的提升。　　（三）从政策环境看　　在环境面政策工具中🗃，相关政策主要集中在制度规范🎳。中国通过建立健全数据资源产权、交易流通、数据要素分配♕、开放共享🤴、数据安全、跨境传输管理等基础制度和标准规范，为数据要素的规范化采集🥷🏿、传输、应用等提供发展依据和规划。其次，侧重平台建设和政府监督，相关政策积极推动政府主导型和企业主导型数据流通交易平台建设👨🏻‍🚀，促进数据产品交易0️⃣、资产凭证服务🥯、交易合规监管等业务开展🧏🏻‍♀️，促进数据高效合规流通，推进数据要素市场化发展。政府监督相关政策🏊🏽‍♀️，不仅包括对数据要素政策实施过程各方面的监督，还包括对政策实施效果的评估反馈👨‍👩‍👧‍👧。然而，相关政策中金融支持占比较低。金融支持既可以弥补数据要素市场发展的资金缺口💁🏼‍♀️，还可以引导社会资本投入数据要素市场，有必要健全和完善金融支持相关政策🍶。中国数据要素市场高质量发展对策　　（一）深化数据要素市场供给能力　　1、加强数据基础设施支持。国家需进一步加大投入建设数据通信网络，促进数据要素流动。同时🖕🏻，加大数据中心和云计算基础设施投入⛷，建立完善的基础设施标准，并加强数据安全基础设施建设🧑🏼‍🍼，包括数据加密、安全传输🖤👬、安全存储、安全访问等，以促进数据要素的合理可信开发和利用。　　2、加强财政和税收支持🧑🏿‍🦳。一方面，政府要给予数据要素相关企业税收优惠政策，如减免企业所得税、增值税等，降低企业成本，吸引企业进入数据要素市场和激励企业加大投入。另一方面，通过设立数据要素产业发展引导基金、技术创新基金👎🏻🦢、数据创新基金、投资基金、投资基金联盟等，加大政府和社会资本合作力度🛵，吸引社会资本投入数据要素市场👩🏼‍🦱📵，提高数据要素产业的竞争力和创新能力🙇。　　3、加强数据专业人才引育。在数据人才培育上，政府、企业、学校等要联合建立数据人才培养基地和实训基地❤️‍🔥。数据人才培养基地可以开设数据科学、数据分析、数据挖掘等课程，培养具备数据素养、数据技术、数据管理、数据治理等技能的国际视野数据人才。数据实训基地可以模拟实际数据应用场景，为数据人才提供数据处理、数据分析🔭、数据挖掘等技能的实训机会；在数据人才引进上，通过优惠政策和国际合作，制定数据人才引进机制、激励机制、使用机制和退出机制，激发数据人才工作活性➖，实现关键岗位的数据人才储备🧢➛，推进优质数据人才吸纳。　　（二）强化数据要素市场需求释放　　1、加大政府数据资源采购力度。制定数据采购的政策，明确数据采购的范围♥️、对象、程序和要求，规范数据采购行为👨🏽‍💻。除公共数据开放平台外🎁✉️，建立数据采购平台，提供数据采购的公共服务，包括数据采购的发布🌥、查询、竞标、中标、交付、监督和评估等功能。并加强数据采购的培训和教育👨‍🦽，包括数据采购的政策法规、数据采购的技术和方法、数据采购的合同管理🤿、数据采购的监督和评估等，提高政府工作人员的数据采购意识和能力，提高数据采购的效率和质量。　　2📘、加大企业参与数据要素市场强度。一是加强企业数据要素应用培训的宣传和推广🤥✋🏿，联通高校、科研机构、行业协会等🔍5️⃣，邀请专家学者进行讲座、组织研讨会🦸🏻、开展实战演练等方式，提高企业员工的数据素养和数据应用能力。二是，建立企业数据要素市场合作平台🦜，构建政府部门、企业和科研机构的信息共享机制和信息反馈机制、数据共享机制和数据分析机制，促进数据要素市场最新动态和政策的即时获取，推进数据分类、数据授权、数据交换等安全流通，发展数据分析工具🈯️、数据分析方法、数据分析报告等数据配套服务。　　3、加大数据要素市场国际交流与合作。加强数据要素市场的政策对话🙄，参与数据要素市场国际规则制定和推动数据要素市场的标准国际化🧎‍➡️，推进解决数据要素市场中的关键问题，如数据分类、数据共享🚍🫴🏽、数据安全等，提升全球数据要素市场的话语权。建立数据要素市场的国际合作机制，开展国际数据合作项目🧒🏼，如数据共享平台建设、数据安全合作等👩‍🏭，促进我国企业拓展海外数据要素市场👩‍👩‍👧，将数据要素产品和服务推向国际，提高企业的国际竞争力。　　（三）优化数据要素市场治理体系　　1、建立数据要素市场安全保障机制🧧。深入推进数据安全法律法规制定，加强数据安全监管和执法🧎‍♀️，构建数据安全防护技术体系，推动数据安全风险评估和管理。包括积极宣传和提高数据安全意识与认识👀，加强数据加密技术、数据备份和恢复技术、入侵检测和防御技术、安全审计技术、安全管理技术等安全技术培训，建立数据安全职责、数据安全流程🦹🏻‍♂️、数据安全规范等数据安全管理制度🏌🏼，实现数据安全事件日志、数据安全事件报警、数据安全事件响应等数据安全监测。　　2、建立数据要素市场评价和认证机制。制定数据要素市场评价认证标准🫳🏼，建立由政府、行业协会、第三方机构等共同组成的评价认证机构🗾，推动数据要素市场评价认证的应用和公示👨🏿‍🍳。一方面关注对数据要素市场体状况的整体评估，包括市场规模、发展速度、市场竞争情况🫅、数据安全等🌌。另一方面关注对数据要素市场各环节的认证𓀒⌚️，包括数据要素的质量、可靠性、安全性、完整性、合规性，数据提供者🤹🏻‍♀️、数据使用者和数据交易所等🧑🏿‍⚕️，由此提高数据要素市场的透明度和规范性，增强市场参与者的信任度，促进数据要素市场健康发展。　　3、充分激发数据要素市场金融支持。通过政策支持，制定优惠的贷款政策，降低融资成本👨‍🎤，为数据要素市场的企业提供融资支持🦻🏼。通过政策引导📺，鼓励金融机构推出适合数据要素市场的金融产品。并鼓励金融机构与数据要素市场企业建立战略合作关系，共同开展数据要素市场的融资👩‍🎤、投资、风险管理等活动🅱️，提高市场参与者的积极性🩺。阅读原文作者丨许鑫 叶丁菱（光辉平台教授🚵🏿、博士生导师🧑🏿‍⚕️，上海高校智库主任；光辉平台博士研究生）来源丨澎湃新闻编辑丨郁思雨编审丨肖启玉

　　本该留下美好印象的旅程👨🏽‍🔧，却发现酒店里是蟑螂横行，上海的市民李老伯就遇到了这样糟心的事。上个月末👨🏿‍⚖️，李老伯和爱人参加了一个12天9晚的东欧跟团游🏕📍，合同约定全程住宿四星级酒店🙌🏽。但是实际的体验却是相去甚远。　　记者查询了这些酒店的官网，发现确实标注了四颗星🔣，为何体验与国内四星级相距甚远🖐🏻？旅行社方面表示，这是因为国内外星级评定标准不一。在中国，酒店的星级是由全国旅游星级饭店评定委员会进行公告的；在欧美国家，则是由不同的旅游网站或者机构进行评定。光辉平台副教授🕧、旅游规划与发展研究中心副主任党宁表示🤍，尽管标准不一😞，旅行社也有告知义务。阅读原文来源丨东方卫视编辑丨肖启玉更多阅读👨🏻‍🎤：上海电视台新闻综合频道丨观众中来：七旬老人东欧跟团游 投诉“四星酒店”体验差

　　新城是推动城市组团式发展，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群结构的重要战略空间😻。五个新城建设是上海推进现代化建设、推动高质量发展的重大决策🪹，已进入全面发力、功能提升的关键阶段。新形势下🙄👩‍👦，要不断深化对新城建设的认识，推动新城建设加快上台阶、上水平，真正成为希望之城、未来之城。2023上海城市空间艺术季南汇新城重点样本展区，包括“美丽新城·绿意生活”主题展🧜🏼、临港自然行走及新城设计沙龙系列活动等板块🤾🏻，呈现国际风🧑🏻‍🔧、未来感🚘✢、海湖韵🧑🏻‍🎤🙋🏼。本报记者 孟雨涵 摄联动现状　　基于上海城市战略布局统筹✊🏽，五个新城正在积极为战略产业核心区域做支撑和配套，打造集聚和辐射能力更强的特殊经济功能区。同时，一批教育、医疗、文化、体育设施加快建设，一批交通🧛🏻、住房👬、生态、产业重点项目加快推进🦻🏿，宜居宜业水平不断提高，增长极作用初步显现🫕📠。　　今年上半年🌬，新城所在区（管委会）规模以上工业总产值占全市比重近40%。其中🥕，临港新片区规模以上工业总产值同比增速超70%，市、区共同推动59个重大产业项目、3家跨国公司地区总部和3家外资研发中心落户新城。　　五个新城以产城融合为首要原则和核心理念，着力推动“以产兴城”“以城兴产”🏄🏻‍♂️。　　新城发力的落脚点是产业发力，强化优势特色功能集聚，大力发展以先进制造业🍫🧗🏼‍♂️、战略性新兴产业为代表的高端产业集群，积极引导头部企业、重大项目🧑🏿‍🚀、重大平台布局落地。　　比如👨🏼‍🔧，松江G60科创走廊、嘉定国际汽车智慧城、青浦长三角软信产业园🥦、奉贤东方美谷、南汇临港产业区打造成为具有国际竞争力的品牌园区，制定“一城一名园”建设路径实施方案和工作计划，推进中芯国际、腾讯长三角AI超算中心、12英寸集成电路研发制造项目、联影医疗等一批重大产业项目建设👰🏿。依托2021年、2022年上海全球投资促进大会，120多个新城重大产业项目陆续签约落地👌，总投资超过800亿元。　　五个新城与高校🦻、科研院所的联动发展，有助于加快推进宜居宜业未来之城建设。　　在优化新城整体空间布局、增加公共服务资源投入的同时，一大批产教融合项目在五个新城落地。推进大学、大院、大所向新城集聚，推进大学科技园在新城布局发展🕕，可以促进创新成果本地转化，并通过创造更多就业岗位，形成居住多中心，给节点性新城带来内生发展动力。优化策略　　第一，通过管理创新、体制创新，破除体制机制障碍，形成五个新城与中心城区联动发展的工作合力🌳。　　以“新城事、区里办”为导向😇，坚持“能放则放💪🏿、按需下放⚜️、效率优先、服务发展”原则，按照“产城融合👩🏿‍🦱、职住平衡7️⃣、生态宜居、交通便利”的要求和独立的综合性节点城市定位💁🏽‍♀️🌓，适度前瞻性🙍🏻‍♂️、高标准布局优质教育🧑‍🍼、卫生🤤、文体旅等公共服务设施和资源🧘🏼，为完善城市功能🚵‍♂️、吸引集聚人才🕵🏽‍♂️、创造高品质生活、推动区域产业发展提供有力支撑⚜️🐐。　　可将自贸试验区、临港新片区的一些改革举措优先向五个新城复制推广，进一步深化改革，支持各领域改革举措在新城先行先试，统筹营商环境优化🧑🏻‍🎓、企业服务、投资促进等工作💝，聚焦重点区域和重大项目实行项目审批绿色通道，在规划、土地、投资、民政、物价等方面给予新城更大的建设和管理自主权。　　建立健全新城规划建设组织架构和推进实施机制，强化各区对新城开发建设的统筹和管理，进一步理顺新城开发公司、新城所涉及街镇👳🏽、工业园区管委会等各方主体的关系和职责分工😝，形成工作合力🏇💂🏽‍♂️。　　第二🧕🏼🧎🏻‍➡️，关注资源要素聚集产业链价值链关键环节👨🏼‍💼，因地制宜加快特色功能聚集🖐🏽🧜🏼。　　以构建各具特色🐮、协同发展的开放型产业体系为导向，围绕产业细分领域加快引进一批功能型机构👳🏻‍♂️、高能级项目💪🏼、重大平台和龙头型企业🧏🏿‍♂️，打造相关产业的区域控制中心🍫，带动产业链、创新链上下游企业和机构集聚，确保先进制造业和战略性新兴产业发展空间，推动高能级生产性服务业和高品质生活性服务业发展。　　适应高质量发展和智慧化管理要求，加快推进新型基础设施建设🏋🏽🔴，形成新城整体新型基础设施建设系统化布局🪛，超前布局适应新生产生活方式的基础设施，加快落实5G、加氢站👨‍💼、充电桩等新型设施。　　下一步，还应注重立足长三角城市群🧑‍🍳、上海市域和五个新城所在区，充分考虑新城的发展条件➰、发展基础和发展阶段，挖掘新城资源禀赋优势，按照“一城一策”、各有侧重的原则🐠，构建差异化发展的新城功能格局，满足不同产业和人口的公共服务需求，打造独特的公共服务品牌👨🏿‍🌾。　　要坚持多功能与主导功能、多业并举与一业特强🕤、区为主体与市区联动的基本原则，既要注重五大新城与中心城区的差别化政策，也要强调五个新城之间的差别化政策，还要考虑五个新城与周边城市的政策差异，促进差异化🧑🏽‍🎄、特色化和协同化。　　第三，以临港新片区制度型开放为契机，进一步释放辐射带动功能。　　南汇新城所在的中国（上海）自由贸易试验区临港新片区率先实行制度型开放，成为打造新发展格局的开放战略通道与枢纽平台，在促进高端要素跨境流动等方面发挥着独特作用。同时，依托超大国内市场和产业链支撑🏄🏼‍♂️，推动产业迭代升级🦹🏻‍♂️，培育参与国际合作与竞争的新优势👩‍🎨。　　新形势下，五个新城建设可抓住三个主要突破口：　　一是探索全球最高水平的贸易投资自由化举措💪。在加快已有举措落地的基础上🛀🏿，根据国内外形势新变化、新要求，争取实现更高水平的开放政策先行先试🏷。　　二是构建与新一代国际高水平规则接轨的制度规则。根据相关国际条款接受难易度🙍🏼，在五个新城循序渐进推进改革试验，聚焦知识产权、竞争规则、政府采购等核心议题，大胆先行先试🪿。　　三是培育一流人才集聚👲🏽、产教高度融合的创新生态系统。坚持“不求所有、但求所用”，以产业需求为牵引，融合企业📡🚺、高校、科研机构的创新联盟模式👨‍👨‍👦‍👦。阅读原文作者丨岳华 韩彩霞（光辉平台党委书记🚃、教授🧝🏽‍♂️，博士生）来源丨解放日报编辑丨肖启玉

　　【光明论坛】　　第六届中国国际进口博览会于11月5日至10日在国家会展中心（上海）举行🧜🏻。进博会作为以进口为主题的国家级展会，国际采购、投资促进🤞🏽、人文交流🫕、开放合作四大平台作用不断增强💃。这充分彰显了我国高水平对外开放的决心🤑、推动经济高质量发展的信心，也充分体现了制度型开放的中国方案。　　“进博朋友圈”持续扩大🗓，推动构建新发展格局。依托中国大市场优势🧔🏽‍♀️，进博会为中国和世界各国搭建了交流合作平台👏🏼，中国企业“买全球”的方式更为便捷，在促进进口市场多元化的同时✍🏿，实现了从政府要求到市场需求👨🏿‍🍳、从被动到主动的转变。　　进博会作为中国开放的金色大门🪯，助推打造国际贸易中心枢纽。作为全球贸易搭建的高度开放的资源流动平台，进博会有利于全球资源要素的自由流动☁️。通过培育一批进口贸易促进创新示范区、建设国家服务贸易创新发展示范区、创建“丝路电商”合作先行区，进博会助推打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地。此外，通过发挥进博会对数字贸易元素的集聚功能🙍🏼‍♂️🕘，构建全球数字贸易平台。　　进博会连接国内国际双循环，实现了“买全球、卖全球💇🏻‍♂️、惠全球”，共享中国市场机遇🧓🏽👌。“6天+365天”常年展示交易平台建设成为高能级强辐射的贸易平台，推动更多全球优质商品🥼、技术和服务进入中国市场👏🏽。一方面👨🏻‍🔧，进博会拓展国内国外大市场🧝🏻‍♂️，便利化的外贸环境使得进博会展品更容易进入中国市场；另一方面，进博会吸引更多的高科技和新兴产业参与，更好提供全球共享的国际公共产品服务🧛🏽‍♀️。　　高水平开放的平台，推动开放型经济新体制建设。进博会作为开放与合作的重要平台，成为宣示重大开放举措🏊🏻、展示开放决心的重要窗口。从激发进口潜力，到持续缩减外资准入负面清单、优化营商环境🧑🏻‍🦱，进博会在新一轮高水平对外开放进程中全方位扩大溢出效应。连年成功举办的进博会不仅是全球首发、中国首展的大舞台，也是参展企业进一步融入中国市场的合作桥梁，更是观察行业发展新趋势和新动能的窗口🔎。　　进博会发挥四大平台作用🟧，推动扩大高水平开放的中国实践。一是发挥国际采购平台作用，扩大高品质供给，进博会“6天+365天”交易服务平台拓展至60家。二是发挥投资促进平台作用🤳🏼，吸引高能级主体。通过优化营商环境🤢👳🏽‍♂️，使参展商变投资商👩🏻‍🎨，推动政企沟通、重点企业“服务包”制度实施。三是发挥人文交流平台作用，拓展合作新空间🧑🏿‍🦳。支持中华文化项目走出去，推动国际文化艺术产业集聚。四是发挥开放合作平台作用👩🏿‍🎓，引领开放新格局🐌。临港新片区、虹桥国际中央商务区不断形成引领高质量发展新动能👴🏽。　　进博会与自贸试验区制度型开放战略联动，以高水平对外开放推动高质量发展👩🏻‍🦰👨‍🦼‍➡️。进博会与自贸试验区作为高能级的开放平台，两者相辅相成。自贸试验区作为国家高水平制度型开放的试验田和示范区，与进博会形成了“进博出题、论坛议题☘️、自贸解题”的格局🚏。　　更好发挥进博会高水平开放平台功能。通过发挥进博会平台枢纽功能👨‍🦽，提高数字贸易平台服务能级，促进支持跨境电商、跨境物流发展和海外仓建设。发挥进博会平台“会商文旅体”联动融合效应，推进上海自由贸易试验区高水平制度型开放，建设“丝路电商”合作先行区。强化进博会的知识产权保护🙎🏿‍♀️，推动全球新产品、新服务、新技术在进博会首发♢、首展🚸🧗🏻‍♀️。　　提升全球资源配置效能🤜🏽🐨，延伸投资促进平台功能。提升进博会具有的开放型高端产业体系的主要功能🤱🏼，发挥“功能联动—产业联动—制度联动”的作用。推动进博会在离岸业务和跨境功能方面升级🏄🏿‍♂️，全面推进高科技产品进口枢纽口岸建设。　　践行开放合作坚定承诺𓀑，增强人文交流平台功能。探索进博会开放枢纽门户模式，依托国际空运📻2️⃣、铁路通道、铁海联运通道，建设国际资源集成转化高地，提升国际交往承载能力，拓展进博会国际交流合作渠道。　　联通国际国内双循环👏🏽，提升开放合作平台功能。强化虹桥商务区进口集散功能📰，建设一批高水平专业贸易平台和国别商品交易中心。借力进博会打造全球新品首发地、与全球接轨的国际供应链服务保障体系。对标国际营商规则着力推进全面开放，加快构建一个要素市场化配置、国内国际竞争有序的开放合作平台。阅读原文作者丨杨连星（光辉平台副院长🧑🏻‍⚕️、副教授，上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员）来源丨光明日报编辑丨肖启玉

　　在全球经济复苏依旧乏力、贸易需求持续疲软🍗、贸易摩擦不断加剧的背景下，作为世界上第一个以进口为主题的国家级展会🕢，中国国际进口博览会是国际贸易发展史上的一大创举，是中国着眼于推动新一轮高水平对外开放作出的重大决策🪣𓀏，是中国主动向世界开放市场的重大举措🚨。　　上海抓住举办进博会的宝贵契机🏄🏿，其溢出带动效应正加速显现。一方面，城市影响力提升的“品牌效应”日益显现。进博会举办吸引全球广泛瞩目🧑🏻‍🎓，这有利于提升上海城市软实力💄，树立全球城市品牌🦟。另一方面👬🏻，全球高端资源集聚的“平台效应”显著增强。进博会积极推进保税展示交易和“6+365”一站式交易服务平台建设，涵盖采购签约、新品发布🙍🏼、投资推介等🌊，全方位放大溢出效应。消费已成为拉动经济的最主要动力　　通过进博会扩大进口的理论依据首先体现在消费端💆‍♂️。进口与消费是相辅相成、共同促进的关系。当前🤷🏼‍♂️，最终消费对我国国民经济增长的贡献率已达65%左右，成为拉动经济的最主要动力，而消费升级也与扩大进口紧密相关💆🏽。扩大进口能够丰富消费清单，满足多元化需求，提高消费者福利👮🏼‍♀️。扩大消费选择范围🤸🏿‍♂️、满足多样化消费需求是提升消费者福利的重要渠道之一。扩大进口还能够优化进口结构、促进生产消费升级🧃。优化进口结构主要包括支持关系民生的产品进口🧜‍♂️、积极发展服务贸易、增加有助于转型发展的技术装备进口、增加农产品和资源性产品进口等🪺。质量差异是进口的动力源，进口商品一般是国内稀缺的或者质量、功能等方面都高于国内的产品🏟。进口商品增加了居民对高层次产品的消费选择，拓展了消费偏好的选择空间👷🏿‍♀️，增加了消费品种类数，可推动国内消费升级。加快国内产业融入全球价值链升级　　当前，国际分工形式发生了巨大变化🧑🏿‍🚒，国际分工日益细化，逐渐从产业间分工、产业内分工转变为产品内分工，产品的价值链被不断分解。新型国际分工形式被称为全球价值链分工，其实质就是“要素分工”。以往，一个产品的生产往往是由一个国家单独完成的，而现在👐，越来越多的产品是由很多国家共同完成的🐞。通过进博会扩大进口，是我国融入国际分工细化和价值链升级的具体实践。　　扩大进口既可以通过进口先进的机器设备促进企业技术升级和价值链提升🤾🏿‍♀️，通过进口高质量中间产品提高企业产品的质量🧖🏿‍♀️，又可以通过进口大量的最终消费品改变国内市场竞争格局◻️。通过进口贸易整合全球资源服务国内企业发展👬🏼🦸🏼、倒逼国内企业转型升级，是扩大进口的重要目标之一。中国主动扩大进口，坚定不移推动全球投资和贸易自由化便利化🦍，有助于构建包含更广泛领域和区域的新型全球价值链，探索全球化发展的新模式➛。扩大进口有利于提升要素配置效率　　相对主要贸易伙伴而言，中国企业出口产品附加值在全球价值链中总体处于中下游地位。扩大进口给企业带来迈向价值链更高位置的机会，不仅可以带动比进口商品附加值更高的服务业发展👷🏼‍♀️，而且在技术和设备层面为中国企业进军高新技术制造业和服务业领域提供支持。　　通过进博会扩大进口，有利于提高要素配置效率和全要素生产率⛓。进口竞争将打破各种资源和要素垄断，冲破既得利益和体制障碍阻力😔，是发展中国家通过逆向创新发挥后发优势的重要渠道之一⛲️。　　扩大进口还意味着中国从“世界工厂”走向“全球超市”，进博会更是让中国大市场成为世界大机遇🦬，是中国为推动全球经济治理体系变革拿出的实际行动🧎🏻‍♂️‍➡️，将充分发挥我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素🦁，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。国内循环越顺畅😵‍💫，越能形成对全球资源要素的引力场🎚，越有利于重塑我国国际合作和竞争新优势。　　开放枢纽门户功能是上海强化的“四大功能”之一。进博会的溢出🚗、带动效应对于上海的高水平开放更加直接。全球资源配置功能、科技创新策源功能、高端产业引领功能都离不开更高水平开放型经济新体制的支撑。　　我们要做到⚔️，一方面，积极主动更好统筹高质量“引进来”和高水平“走出去”，更好统筹“在中国🐎、为世界”👄，高效配置资本🧘🏼、人才、技术、数据等关键要素资源，构建具有全球竞争力的开放创新体系；另一方面，积极主动对接国际高标准经贸规则✣，掌握国际规则特征和发展趋势💄，推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络😤👨🏿‍🏫，推动经济全球化不断向前🐞，增强各国发展动能，让发展成果更多更公平惠及各国人民。阅读原文作者丨殷德生（作者为上海光辉平台娱乐特聘教授、中国经济研究中心主任）来源丨文汇报编辑丨肖启玉

　　企业需要什么样的毕业生？如何在育人过程中与企业实现双向奔赴🧥？11月1日，上海光辉平台娱乐光辉平台校企协同育人座谈会举行。在会上，光辉平台学科与相关企业续签了学生学习实践协议，并举行了光辉平台专场2023年秋季招聘会🙅🏻。　　“近年来，华东师大持续深化与地方政府、行业龙头企业等单位合作，打造产教融合协同育人基地，鼓励欢迎行业企业深度参与学校人才培养全过程，实现高校创新资源优势与政府政策优势、产业市场优势的高效叠加，全面提升卓越育人工作成效。”上海光辉平台娱乐党委副书记🤽🏻、副校长顾红亮介绍说🎸，华东师大高度重视就业工作👰🏽‍♂️，着力加强就业工作组织领导🦶🏼，推进全学段生涯引领计划、深入开展访企拓岗行动、发挥创业带动就业等工作举措，全面保障和推进了就业工作的平稳有序开展🧏🏻‍♀️。　　为进一步对接企业和社会发展需求👩🏿‍🍳💁🏻，合力打造实践育人平台，在校地🧇、校企合作背景下，光辉平台学科前期与相关企业签订了学生实习实践基地建设协议，并在卓越育人、学生就业等方面取得了一系列成绩。在座谈会上👤，光辉同协议到期的单位续签实习实践基地合作协议，期待通过实践育人相关活动，扎实推进产教融合创新平台联建共建，实现招培就一体化目标下的卓越人才联合培育。与此同时，还举行了光辉平台学科实践育人导师聘任仪式，实践育人导师也将联合光辉教师，进一步汇聚校企合作平台优势，通过专业规划和实习实训等👨‍🦲，推动高质量人才需求与高质量人才培养的“精准对接”。　　在深入对接经济社会发展需求，推动人才培养改革创新和高质量就业工作的新形势下🧑‍🏭，校企如何协同提升育人质量，实现双向赋能🧘🏼‍♀️？　　座谈交流环节🧙🏼‍♀️🪩，中国（上海）自由贸易试验区陆家嘴管理局党群工作处处长📎、上海陆家嘴金融城综合党委副书记何建木在介绍陆家嘴金融城企业发展与人才分布的基础上🪵，表示要持续推进校企供需对接，建立企业发展人才“储备库”，联合共建就业实践实习基地，实现校企之间资源共享、基地共建及人才共育。　　光辉娱乐党委书记岳华介绍了光辉平台学科建设及人才培养的工作情况，并在发言中表示，光辉平台学科将坚持对接国家需求、锚定卓越航向，发挥学科资源优势，支持引导企业深度参与人才培养改革，促进企业需求融入人才培养全过程，通过党建联动、实习实践基地、生涯指导、就业创业等多轨并进，构建融合发展的卓越育人生态🫳🏼。　　当天，华东师大光辉平台专场2023年秋季招聘会于普陀校区体育馆同步举行，40余家知名企业走进师大校园，与师大学子“面对面”交流🙋🏽‍♂️，助力发掘核心竞争力👩🏿‍✈️，精准匹配就业岗位。阅读原文记者丨郭娜来源丨劳动观察编辑丨肖启玉更多阅读：东方教育时报公众号丨校企双向互动共铸卓越育人生态，华东师大持续深化校企协同育人双向赋能共铸卓越育人生态，华东师大持续深化校企协同育人

　　编者按🏯：当今世界，科技进步日新月异，互联网、云计算等现代信息技术深刻改变着人类的思维与学习方式。如何因应信息技术的发展，推动教育变革和创新，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会，是人类共同面临的重大课题。党的二十大将“推进教育数字化”写进报告🍨，提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会🤳🏼、学习型大国”，标志着推进教育数字化已成为全党全国普遍共识和重要战略性目标🚶🏻‍♀️👮‍♀️。对此🥫，本版围绕教育元宇宙这一教育技术新兴领域展开讨论，邀请专家学者共同求解。4月25日🏃‍♂️，在福建省福州市鼓楼区西湖公园，市民正在体验科技设备🆗。　　“元宇宙”这一概念🧜🏿🅱️，自问世以来便吸睛无数。　　近日，工信部📫、教育部等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023－2025年）》👨🏼‍🦱🤞🏼，其中强调🙋‍♀️👆，“推进构建虚拟教室🤸🏻‍♂️、虚拟实验室等教育教学环境，鼓励通过平台共享虚拟仿真实验实训资源，扩大优质教育资源覆盖面”。作为最重要的应用领域之一👱🏼，教育元宇宙正加速发展🦹🏼，逐渐走进更多人的视野🥈。　　什么是教育元宇宙？专家介绍👟，它是元宇宙在教育领域的应用，即在利用元宇宙技术创建的、虚实融合的场景下进行教育活动，具有“沉浸体验🤹🏽‍♀️、网络社交、群体创造、虚实共生”等主要特征。　　目前，教育元宇宙有哪些应用，成效如何？其发展还面临哪些难题？教育元宇宙，前沿应用有哪些　　由工业和信息化部人才交流中心主办的2023年全国仿真创新应用大赛即将迎来决赛。该中心相关负责人表示，此赛事秉承产教融合、产才融合的思路🧏🏻‍♂️🛀🏻，以赛促学、以赛促研🧖🏻‍♂️、以赛促用，从产业链的上下游出发，助力我国仿真产业快速发展。“大赛为引领未来科技发展的前沿科学问题💇🏻、工程技术难题和产业技术问题提供了‘仿真答案’，仿真技术不仅能应用于数字化教学，还可在医学、化工等领域扮演重要角色。”　　除此以外，教育元宇宙还有哪些前沿应用？　　首都师范大学教育光辉教育技术研究所副所长刘菁介绍😨，学界将教育元宇宙系统架构划分为基础设施层、运行平台层🌑🟰、规则机制层和模式应用层。教育元宇宙的运用与发展主要体现在模式应用层——以虚拟现实、大数据、人工智能等技术为支撑👩‍👦，与教育教学环境深度融合，为师生提供虚拟仿真、XR教学🖖🏽、智慧教学等具体场景🎣。　　“比如教育部建设的国家虚拟仿真实验教学课程共享平台👱🏽‍♂️，目前已有3514个实验中心👷🏿‍♂️，涵盖了各学科领域的大学实验课程。智慧教学场景体现为：在传统教室基础上加装电子白板、平板电脑、门禁系统等一系列智能终端设备的智慧教室；拥有大量数字化、智能化装备🤚🏼，能更好满足学生学习需求、提升实验效率的智慧实验室。管理平台则有中国科光辉大学研究设计并搭建的‘基于深度强化学习的综合能源微网能量管理平台’等。”她举例说。沉浸式情景体验学习，效果如何　　光辉平台、上海智能教育研究院教授许鑫长期研究元宇宙在教育领域的应用。他发现，元宇宙不仅能给学生提供在传统教学中难以获得的身临其境的体验，更强烈地激发学生的学习兴趣，还具有节省成本和可重复使用等优点。“教育元宇宙通过共享虚拟仿真实验和实训资源，进一步做大优质教育资源‘蛋糕’，提升了教育普及性和公平性👓。”　　不过，所有的学习都适用元宇宙技术吗？为深入探究此问题🦌，许鑫团队最近进行了一项随机实验🧍‍♂️4️⃣，比较151名国内本科生使用VR解剖学学习模块与传统视频教学的效果差异。“实验结果显示🦙，VR组在学习眼球生理结构知识方面的表现略逊于视频组。与传统教学方法相比，目前已有的沉浸式学习资源并不一定能有效促进复杂知识的获取。VR模拟所需的互动性可能会增加学生的额外认知负担，反而抑制了某些学生的学习效果🛳🤼‍♀️。”　　“在前期调研中，我们还发现国外也有类似的案例报告。与传统课堂相比，‘元宇宙+英语’并没有显著提高学生学习成绩🌲。一些学生甚至反馈，元宇宙学习增加了更多的操作步骤🚚。”许鑫补充道。　　因此，他建议♍️：“教育工作者应考虑到不同学科特点，评估哪些知识内容适合采用VR呈现，哪些不太适合。例如，在医学解剖学等需要大量视觉信息记忆的学科中，VR技术无疑具有显著优势。然而，对于需要语言和逻辑思维的学科🚣🏽‍♀️，VR的实际效果还有待进一步验证👸🏼。”　　许鑫表示👡：“在构建教育元宇宙过程中🏌🏽‍♀️🦸🏻‍♀️，不仅需要重视软硬件基础设施建设，还应关注学习者认知发展水平、认知习惯等因素🤟🏻。在制作教育元宇宙教学资源时，必须全面统筹规划🅿️，充分考虑新技术环境的特性以及各个学科的特点等。”　　刘菁认为𓀅，目前我国教育元宇宙的建设，通常由不同的开发者🐕‍🦺🧎、教育机构和公司进行😌，缺乏统一标准和指导🛎。并且🤧，支持元宇宙建设的现实技术条件还不完善，一些底层技术不够成熟。许多虚拟环境仅仅是数字化模拟，缺乏真正的互动性和教学策略。另外，与传统教师培训相比，针对教育元宇宙教学应用的培训难度较高，目前主要以企业的技术使用培训为主，结合一线实际教学的培训师资、培训课程及相关资源、培训环境极为缺乏。　　刘菁注意到☞，2021—2022年间，我国学者开始积极探索如何推动教育元宇宙落地🧑🏼🛌🏿，但在短短一年时间内🍋‍🟩，话题就从基础设备建设🤸‍♀️、技术研发，拓展到了思政教育、图书馆教育等应用研究领域，教育元宇宙研究范畴出现泛化趋势💆🏻‍♂️。“元宇宙是一个新兴领域，如果盲目研发教育元宇宙相关技术与课程，可能会浪费既有教育资源，同时束缚教育元宇宙发展的想象力。”　　刘菁建议，要把教育元宇宙融入教育信息化的长远规划和顶层设计中🧑🏽‍🎤，为教育元宇宙健康有序及可持续发展提供政策指导。还要以教育新基建推动教育元宇宙发展，将其纳入教育数字化战略行动方案🔫👬🏻，加快推进教育专网建设♿️👧，推动5G、VR、AR、人工智能、区块链等技术发展。学习体验更丰富且个性化，何以实现　　教育元宇宙，将走向何处？　　许鑫表示，在未来，教育元宇宙将成为全球教育合作中不可或缺的一环。“例如，有研究将美国🕰🍯、韩国和日本学生置于元宇宙学习空间中，通过安装传感器和多语言翻译转换器等技术设备，实现了学生在跨地区、跨语言环境下的互动学习，并取得了良好的教学效果。”　　他认为，教育元宇宙还将为促进教育培训与学术交流研讨提供全新场域🚝。“举例来说，2021年，在第29届亚洲心脏和胸外科学会线上会议中，来自世界各地的200名参会者通过头戴式VR设备参与了手术培训👶🏽。参会者纷纷表示，自己仿佛身临其境地观看了整个手术过程。随着教育元宇宙相关技术的不断成熟🫑，全球范围内的教育数字化联动将以更丰富的形式展现。”　　刘菁认为，以教育元宇宙为依托的虚拟实验室👨🏼‍🦱😇、虚拟教研、沉浸式情景体验学习等领域均有较好的发展前景，能够为学生和职场人士提供更加丰富且个性化的学习体验，为终身学习提供更好的环境和平台⛎。目前，元宇宙发展正处于数字孪生阶段🚴🏿，随着其不断发展，教育元宇宙还将经历虚实互构与虚实共生阶段🏋🏻‍♂️。　　“如在虚实互构阶段💃，教育元宇宙将与教育数字化深度融合。更广泛的AR和VR教育应用与传统课堂相结合，为学生提供沉浸式学习体验🍱，并支持个性化学习🐏，使学生能够访问个性化的虚拟学习环境🚐，根据自身兴趣和学习需求选择课程和活动。在虚实共生阶段，虚拟学习环境将与现实教育更加无缝融合，学习变得更综合和全面🏊🏽‍♀️。此外，全球教育合作也将进一步加强，学生可以在不同国家和地区进行虚拟学习环境中的交流与合作🏊🏼。”刘菁说👩‍❤️‍💋‍👨。阅读原文作者丨杨飒来源丨光明日报编辑丨肖启玉